Viewing: Февраль, 2016
Госдума одобрила законопроект о декриминализации ряда статей УК РФ
26.02.2016 17:46. Агентство "Москва".
Госдума приняла в первом чтении законопроект Верховного суда РФ о декриминализации ряда статей Уголовного кодекса (УК) РФ. Большинство депутатов проголосовало за это решение на пленарном заседании нижней палаты парламента.
«В законопроекте предлагается декриминализировать побои, угрозу убийством, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей, использование заведомо подложного документа, за исключением заведомо подложного официального документа. В Уголовном кодексе есть, к сожалению, много деяний, которые без ущерба для охраны правопорядка могли бы быть декриминализированы», - сказал заместитель председателя Верховного суда РФ Владимир Давыдов.
В свою очередь замглавы профильного думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Александр Ремезков отметил, при подготовке законопроекта ко второму чтению декриминализация побоев заслуживает серьезного обсуждения. Также, по его словам, может быть пересмотрен и дополнен набор составов уголовных преступлений, которые будут декриминализованы.
Законопроект предлагает декриминализировать однократно совершенные преступления небольшой тяжести, такие как побои, если в результате не был причинен вред здоровью, угроза убийством или угроза причинения тяжкого вреда здоровью.
При этом, предлагается установить уголовную ответственность за совершение указанных действий лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичные деяния. Предлагается также декриминализовать злостное уклонение от уплаты алиментов и использование заведомо подложных документов, за исключением заведомо подложных официальных бумаг. Эта мера может вывести из-под действия уголовного наказания около 200 тыс. человек, отмечается в пояснительной записке.
Кроме того, предлагается увеличить с 1 тыс. до 5 тыс. руб. сумму чужого имущества, за хищение которой наступает уголовная ответственность. Она привязывается к размеру, установленному в проекте новой редакции статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП) о мелком хищении. При этом уголовную ответственность предлагается установить за повторное совершение этого деяния. Также, согласно законопроекту, с 2,5 тыс. до 10 тыс. руб. повышается нижняя граница значительного ущерба, причиненного гражданину в результате ряда преступлений против собственности, включая кражу, мошенничество и разбой.
Законопроект также содержит поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Согласно им, лицо, впервые совершившее преступление небольшой и средней тяжести, если им возмещен причиненный преступлением ущерб, может быть освобождено от уголовной ответственности и подвергнуто иным мерам уголовно-правового характера: штрафу, исправительным или обязательным работам, лишению права занимать определенные должности.
Помимо этого, законопроект обязывает суд разъяснять право на примирение потерпевшему и лицу, впервые подозреваемому в совершении преступления небольшой и средней тяжести. Сторонам разрешается примириться вплоть до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения. В таком случае примирение может стать основанием для отмены приговора и прекращения уголовного дела.
Согласно пояснительной записке, значительная часть осужденных в России признаны виновными в совершении преступлений небольшой тяжести, но зачастую эти люди не представляют достаточную степень общественной опасности. Декриминализация ряда статей УК РФ, либерализация уголовного законодательства и расширение оснований для освобождения от уголовной ответственности могут стать выходом из сложившейся ситуации, считают авторы законопроекта.
Ранее в ходе ежегодного обращения к Федеральному Собранию президент РФ Владимир Путин попросил Госдуму поддержать декриминализацию ряда статей УК РФ.
В честь празднования 75-й годовщины Битвы под Москвой в столице запланировано 1,5 тыс. мероприятий (дополнение)
26.02.2016 17:45. Агентство "Москва".
В честь празднования 75-й годовщины Битвы под Москвой в столице запланировано 1,5 тыс. мероприятий. Об этом в ходе заседание оргкомитета по подготовке и празднованию 75-й годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в Битве под Москвой сообщила председатель комитета общественных связей Москвы Александра Александрова.
«В плане у нас 1,5 тыс. мероприятий. Это и торжественный прием мэра и правительства Москвы. Торжественные мероприятия в Государственном Кремлевском дворце 5 декабря 2016 г. В том числе, это памятные мероприятия, посвященные 75-й годовщине со дня формирования Московской дивизии Народного ополчения», - сказала А.Александрова.
Также, по ее словам, в городе пройдут патриотические мероприятия, уроки мужества в школах, акции «Нарисуй деда», «Письмо ветерану» и комплекс тематических мероприятий в театрах, музеях, библиотеках и других учреждениях культуры.
А.Александрова добавила, что один из важных пунктов плана являются памятно-мемориальные мероприятия. «Хорошей традицией стало ведение общественного патроната, 100 тыс. человек абсолютно добровольно участвуют в этих акциях, которые приходят пять раз в год - мы все вместе убираем могилы. У нас порядка 3 тыс. таких объектов и люди это делают как дань памяти, которую они хотят отдать ветеранам; и мы эту акцию, безусловно, будем продолжать», - добавила она.
Госдума одобрила появление в Уголовном кодексе определения детской порнографии
26.02.2016 17:43. Агентство "Москва".
Депутаты Госдумы в ходе пленарного заседания одобрили в первом чтении законопроект, прописывающий в Уголовном кодексе (УК) РФ определение детской порнографии.
«Что в законопроекте нового? Первый момент связан с введением определения, что такое детская порнография. Это специальный термин», - сказала один из авторов законопроекта, сенатор Елена Мизулина.
Согласно тексту законопроекта, детская порнография - это материалы и предметы, которые в сексуальных целях содержат изображения и описание имитируемого или реально совершаемого полового акта с участием несовершеннолетних или лиц, изображающих их. Кроме того, порнографическими предлагается считать изображения в сексуальных целях и описание обнаженных половых органов несовершеннолетних. При этом не относятся к порнографии материалы, имеющие особую историческую, художественную или культурную ценность, научное или медицинское назначение, а также используемые для образовательных целей.
В настоящее время в российском законодательстве нет определения детской порнографии, что затрудняет правоприменительную практику по борьбе с использованием детей в этой сфере, отмечается в пояснительной записке.
Соответствующим примечанием предлагается дополнить ст. 242 УК РФ об ответственности за изготовление и оборот детской порнографии. Также законопроект предлагает установить, что предварительное следствие по уголовным делам по этой статье ведется следователями Следственного комитета (СК) РФ.
Авторами законопроекта являются депутаты всех фракций, а также сенатор Елена Мизулина.
Законопроект о налогообложении компаний, продающих электронный контент в РФ, одобрен Госдумой
26.02.2016 17:37. Агентство "Москва".
Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект о введении налога на добавленную стоимость (НДС) для иностранных компаний, которые продают электронный контент на территории России. Решение принято на заседании нижней палаты.
«В настоящее время на российском рынке складывается ситуация, при которой российским потребителям выгоднее приобретать контент у иностранных компаний, поскольку стоимость контента не включает в себя налог на добавленную стоимость. По этой же причине данные услуги российских организаций становятся менее привлекательные, в результате иностранные поставщики поставлены в более выгодное положение по сравнению с российскими компаниями», - отметил один из авторов законопроекта, эсер Владимир Парахин.
Согласно законопроекту, под налогообложение подпадет продажа россиянам доступа к базам данных, продажа программного обеспечения, игр, музыки, видео и книг. Размер НДС для иностранных компаний составит 18%. При этом законопроектом отменяется преференция, освобождающая от НДС операции по реализации исключительных прав на компьютерные программы и базы данных.
Согласно финансово-экономическому обоснованию, предлагаемые нормы позволят увеличить доходы федерального бюджета на 52,8 млрд руб. в 2017 г. Изменения вносятся в Налоговый кодекс.
Авторы законопроекта - депутаты Госдумы Андрей Луговой (ЛДПР), Владимир Парахин («Справедливая Россия») и Роберт Шлегель («Единая Россия»).
Законопроект о Федеральной противопожарной службе одобрен Госдумой
26.02.2016 17:36. Агентство "Москва".
Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект, направленный на выделение Федеральной противопожарной службы, которая сейчас входит в состав МЧС, в самостоятельную структуру. Депутаты приняли соответствующее решение на заседании комитета.
«Предлагаемый законопроект направлен на развитие системы государственной службы Российской Федерации в части формирования законодательных основ государственной службы в Федеральной противопожарной службе как самостоятельного вида Федеральной государственной службы», - пояснил замглавы МЧС Владимир Артамонов.
Законопроект выделяет службу в Федеральной противопожарной службе (ФПС) как самостоятельный вид Федеральной государственной службы. Он должен заменить положение о службе в органах внутренних дел РФ от 1992 г., которым государственная противопожарная служба (ГПС) руководствуется в настоящее время. В соответствии с законопроектом, на сотрудников и военнослужащих Федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы в Федеральной противопожарной службе и в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Согласно проекту закона, сотруднику Федеральной противопожарной службы запрещается состоять в политических партиях и поддерживать их материально.
Законопроект устанавливает конкурсный порядок отбора кандидатур на замещение отдельных должностей, а также возможность ротации определенных категорий сотрудников после шести лет работы в одной должности. Нормами законопроекта также устанавливаются требования к профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке сотрудников. Вводится понятие контракта о прохождении службы. Положениями законопроекта определены общие квалификационные требования к должностям сотрудников Федеральной противопожарной службы.
Отдельная глава законопроекта посвящена мерам поощрения, вопросам соблюдения служебной дисциплины, наложения дисциплинарных взысканий, в том числе за совершение коррупционных правонарушений. Детально регламентируется порядок проведения аттестации сотрудников.
При этом, в отношении сотрудников Федеральной противопожарной службы сохраняются специальные звания внутренней службы, традиционные институты присвоения специальных званий в соответствии с занимаемой должностью, сроки выслуги, регламентируются социальные гарантии. Отмечается, что сотрудник Федеральной противопожарной службы независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, когда он совершает действия по предупреждению и тушению пожаров, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства.
Законопроект был внесен в Госдуму правительством РФ.
Госдума одобрила законопроект, позволяющий органам управления культуры проводить внеплановые проверки
26.02.2016 17:36. Агентство "Москва".
Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий органам управления культуры субъектов РФ проводить внеплановые проверки. Документ был внесен в нижнюю палату парламента правительством страны.
«Осуществление государственного контроля только в форме плановых проверок, раз в три года, в отношении одной организации является малоэффективным. Хранилища культурных ценностей становятся объектами преступных посягательств. Получение полномочий по внеплановым проверкам позволит оперативно реагировать на факты утраты или угрозы утраты культурных ценностей» , - сказал замминистра культуры РФ Григорий Пирумов.
Согласно пояснительной записке, законопроект наделит министерство культуры России и органы управления культуры субъектов РФ полномочиями проводить внеплановые проверки, осуществлять контроль при наличии информации об угрозе причинения вреда или о фактах причинения вреда музейным экспонатам, особо ценным и уникальным документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение.
Отмечается, что в настоящее время Минкультуры России и региональные органы управления культуры не наделены такими полномочиями. Принятие закона позволит им оперативно реагировать на поступающую информацию о нарушениях требований по хранению культурных ценностей и снизит риск утраты или повреждения культурных ценностей, хранящихся в государственных и негосударственных хранилищах.
Госдума установила дополнительные требования к журналистам при освещении Дня голосования
26.02.2016 17:35. Агентство "Москва".
Депутаты Госдумы приняли во втором и третьем чтениях закон, устанавливающий дополнительные требования к журналистам при освещении Дня голосования. Решение поддержали большинство парламентариев.
«Законопроект касается серьезных технических изменений в избирательное законодательство и синхронизации закона об основных гарантиях избирательных прав и звонка о выборах депутатов Госдумы. Здесь есть очень важные поправки - поправка, которая касается аккредитации журналистов из СМИ для освещения Дня голосования. К сожалению, бывали случаи во время проведения Дня голосования, когда люди, которые представлялись журналистами, а на деле ими не являлись, приходили в избирательные участки, но право настоящих журналистов на освещение Дня голосования зачастую нарушалось, потому что на участках даже места не оставалось», - отметил зампредседателя думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин.
Кроме того, для освещения дня голосования журналистам придется получить аккредитацию за три дня до голосования. При этом представитель прессы должен будет работать в издании не менее двух месяцев со дня назначения даты выборов.
Помимо этого, законом увеличивается размер избирательного фонда для кандидатов, идущих от одномандатного округа, с 15 до 40 млн руб. Как пояснил Д.Вяткин, такая мера позволит «расширить возможности для легального привлечения и использования денежных средств в избирательных компаниях».
Авторы законодательной инициативы - группа депутатов Госдумы от «Единой России» во главе с Д.Вяткиным.
Госдума обязала кандидатов на выборах участвовать в теледебатах
26.02.2016 17:28. Агентство "Москва".
Депутаты Госдумы приняли во втором и третьем чтениях закон, обязывающий участвовать кандидатов на выборах в теледебатах. Решение было одобрено большинством парламентариев на пленарном заседании.
Закон коснется кандидатов на выборах всех уровней, кроме президентских. В случае нарушения требования об обязательном участии избирательного объединения либо кандидата в дебатах, причитающееся им эфирное время переходит оппоненту. При этом вводится запрет на участие в теледебатах представителя кандидата.
Закон вступит в силу с момента его официального опубликования.
В Мосгордуме предложили назвать один из столичных народных парков в честь московского народного ополчения
26.02.2016 17:19. Агентство "Москва".
В Мосгордуме предложили присвоить одному из столичных народных парков имя в честь московского народного ополчения. Такое предложение озвучил председатель МГД Алексей Шапошников в ходе оргкомитета по подготовке и празднованию 75-й годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в Битве под Москвой.
«Мы предлагаем присвоить одному из народных парков имя Парка народного ополчения. Парк можно выбрать в ходе голосования с использованием портала «Активный гражданин». Издать книгу об истории народного ополчения», - сказал А.Шапошников.
Он также предложил разработать экскурсионный маршрут «Дорогой Московских ополченцев», провести серию экскурсий для школьников и в последующем сделать их постоянными. «В том числе, предлагаем организовать выставку фотографий, посвященную московскому народному ополчению, на одной из пешеходных зон Москвы», - добавил председатель Мосгордумы.
В Мосгордуме предлагают увековечить в столице память Московского народного ополчения (уточнение)
26.02.2016 17:16. Агентство "Москва".
В материале от 17:16 уточняется количество дивизий народного ополчения. Ниже приводится исправленный текст.
В Мосгордуме предлагают увековечить в столице память Московского народного ополчения. Такое предложение озвучил председатель столичного парламента Алексей Шапошников в ходе оргкомитета по подготовке и празднованию 75-й годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в Битве под Москвой.
«Увековечивание памяти Московского народного ополчения путем установки памятников или памятных знаков в Москве. Напомню, что всего летом 1941 г. было сформировано 12 дивизий народного ополчения - это была первая волна формирования. Осенью было сформировано еще четыре дивизии - так называемая вторая волна. Дело в том, что на сегодняшний день памятники в Москве установлены только девяти из 12 дивизий первой волны и совсем не установлены дивизиям второй волны. Очевидно, что эту историческую несправедливость необходимо устранить. Особенно, учитывая тот вклад, который бойцы всех 16 московских ополченческих дивизий ценой своих жизней внесли в дело спасения столицы в самые трудные дни войны», - сказал А.Шапошников.
Он отметил, что парламент ведет переговоры с Российским военно-историческим обществом (РВИО). «Я понимаю, что это несет серьезные финансовые затраты, поэтому мы предлагаем в план мероприятий включить данный пункт с формулировкой «начать подготовительную работу по увековечивании памяти». В текущем году мы могли бы провести конкурсы на внешний вид памятника, предлагать места, пройти процедуру согласования с комиссией по монументальному искусству, параллельно вести переговоры по вопросам финансирования. На сегодняшний момент мы ведем переговоры с РВИО», - пояснил председатель МГД.
А.Шапошников обозначил вопрос и с поддержанием в удовлетворительном состоянии памятников в честь дивизий Московского народного ополчения, установленных в Московской, Смоленской и Калужских областях. «Мы предлагаем рассмотреть возможность участия Москвы финансово, организационно провести благоустройство и поддержание в надлежащем состоянии этих памятников», - добавил парламентарий.
В свою очередь заммэра по вопросам социального развития Леонид Печатников подчеркнул, что с этими вопросами надо обратиться к мэру Москвы Сергею Собянину.
Патриотизм в России. Настоящие герои будут себя прославлять?