Госдума приняла закон, регламентирующий продажу алкоголя в самолетах, поездах и кораблях

By Спецкор on 24.06.2016

24.06.2016 12:44. Агентство "Москва".

Депутаты Госдумы приняли во втором и третьем чтениях закон, регламентирующий продажу алкоголя в самолетах, поездах и кораблях.

Согласно закону, в вагонах-ресторанах, на водных и воздушных судах не будет допускаться продажа алкогольной продукции за исключением случаев оказания услуг общественного питания. При этом розничная продажа алкоголя в самолетах может допускаться только при условии предоставления в Росалкогольрегулирование соответствующего уведомления. Ранее в законодательстве была неопределенность по отношению к продаже алкогольной продукции в вагонах-ресторанах, судах и самолетах.

Также законом урегулирован вопрос смешивания спиртных напитков для производства коктейлей. Установлено, что такие действия не считаются производством новой алкогольной продукции, в связи с чем не требуется отдельная лицензия для производства алкоголя.

Кроме того, законом упрощается получение лицензии на продажу алкоголя при выездном обслуживании. В частности, не надо указывать все места оказания услуг, достаточно уведомить лицензирующий орган о планах по выездному обслуживанию. Лицензии будут выдаваться один раз на юридический адрес организации.

Также в отношении стационарных объектов торговли алкоголем определяется срок действия лицензии в случае, если во время ее действия рядом с объектом торговли было построено здание социального назначения. В этом случае лицензия на продажу алкоголя не будет прекращать свое действие. Кроме того, уточняется точка отсчета радиуса, на котором запрещена розничная продажа алкоголя вблизи социальных объектов и объектов культуры. Так, радиус будет отсчитываться от сооружений и зданий таких объектов, которые непосредственно используются для осуществления деятельности этих организаций.

Помимо этого закон разрешает сельхозпроизводителям продажу собственного вина на розничных рынках. Также введена государственная регистрация основного технологического оборудования для производства этилового спирта.

Кроме того, законом вводятся нормы, обязывающие производителей спиртосодержащих лекарств подключаться к Единой государственной автоматизированной системе (ЕГАИС) контроля за оборотом спиртного. Это касается медицинской продукции с содержанием этилового спирта более 0,5%.

Закон вступит в силу с момента его официального опубликования за исключением ряда положений. Так, в частности, нормы о подключении к ЕГАИС получат силу с 31 марта 2017 г., а положения о государственной регистрации основного технического оборудования для производства этилового спирта - с 1 июля 2017 г.

Госдума приняла закон о закупках без конкурса в случае локализации производства в РФ

By Спецкор on 24.06.2016

24.06.2016 12:43. Агентство "Москва".

Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон, предусматривающий возможность проведения госзакупок на внеконкурсной основе в случае локализации или модернизации производства на территории РФ.

Закон наделяет правительство Российской Федерации (РФ) полномочиями по определению производителя товара, производство которого создается, модернизируется или осваивается на территории РФ в рамках специального инвестиционного контракта, поставщиком такого товара для обеспечения государственных и муниципальных нужд на внеконкурсной основе.

При этом объем ежегодно поставляемой на внеконкурсной основе продукции не должен превышать 30% от общего объема производимой продукции.

Закон также был дополнен положением о полномочии субъекта РФ на заключение долгосрочных государственных контрактов (офсетных контрактов), предусматривающих встречные обязательства поставщика по созданию, модернизации или освоению на территории субъекта РФ. При этом предусмотрено, что данные контракты будут обеспечивать закупку у производителя в течение ограниченного срока и гарантированного объема продукции, производство которой создается, модернизируется или осваивается на территории субъекта.

Поставки продукции на внеконкурсной основе будут осуществляться по регулируемым ценам. При этом страной происхождения товара, являющегося предметом специального инвестиционного контракта или офсетного контракта, должна быть РФ. Закон вступает в силу с 1 сентября 2016 г.

Закон об обязательной установке камер на дорогах и железнодорожных переездах принят Госдумой

By Спецкор on 24.06.2016

24.06.2016 12:34. Агентство "Москва".

Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон об обязательной установке видеокамер на железнодорожных переездах и автомобильных дорогах.

Документ относит к обязательным элементам обустройства автомобильных дорог и железнодорожных переездов комплексы фото- и видеофиксации нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и фиксации нарушений правил дорожного движения (ПДД).

Кроме того, законодательно закрепляются такие термины, как «сохранность автомобильной дороги» и «обеспечение сохранности автомобильных дорог».

Предполагается, что закон позволит обеспечить высокий уровень соблюдения правил дорожного движения, обеспечив тем самым более низкий процент дорожно-транспортных происшествий и, как следствие, снижение количества жертв.

Документ вступит в силу с момента официального опубликования.

Госдума обязала мессенджеры и операторов связи три года хранить данные о звонках и сообщениях абонентов

By Спецкор on 24.06.2016

24.06.2016 12:28. Агентство "Москва".

Депутаты Госдумы приняли во втором и третьем чтениях антитеррористический закон, обязывающий операторов связи, мессенджеры и социальные сети в течение трех лет хранить информацию о голосовых соединениях абонентов и отправке текстовых сообщений.

Документ обязывает хранить их содержание в пределах шести месяцев, более точный срок будет установлен правительством РФ.

Кроме того, закон обязывает мессенджеры и соцсети предоставлять федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности информацию, необходимую для декодирования электронных сообщений. За отказ юридическим лицам будут грозить штрафы в размере от 800 тыс. до 1 млн руб. Изменения вступят в силу 20 июля 2016 г., при этом положения, обязывающие мессенджеры и сотовых операторов хранить содержание звонков и сообщений, начнут действовать с 1 июля 2018 г.

В рамках второго чтения по предложению профильного комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции из документа было исключено положение, которым предлагалось запретить гражданам, осужденным за терроризм и экстремизм, в течение пяти лет выезжать из России, и разрешить ограничивать в этом праве тех, кому было объявлено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для террористических преступлений. В закон также не вошла норма об отзыве российского гражданства у лиц, имеющих также иностранное гражданство, если они были признаны виновными в терроризме, захвате заложников, международном терроризме и организации незаконного вооруженного формирования. Ранее на очном заседании комитет не только поддержал это положение, но и предложил считать такие деяния добровольным отказом от российского гражданства, равно как и поступление без согласия российских властей на военную службу, в правоохранительные органы иностранного государства или работу в международных организациях, в которых Россия не участвует. Однако после проведения комитета опросным путем, поправки о лишении гражданства были вовсе исключены из документа.

При этом он был дополнен поправками о введении административных штрафов от 400 тыс. до 1 млн руб. для юридических лиц, которые использовали средства массовой информации для разглашения государственной или иной охраняемой законом тайны, а также ввести в закон «О свободе совести и о религиозных организациях» главу, регулирующую миссионерскую деятельность. Также введены административные штрафы в размере от 100 тыс. руб. до 1 млн руб. для юрлиц за незаконную миссионерскую или проповедническую деятельность. Поправки предусматривают штраф для граждан в размере от 5 тыс. до 50 тыс. руб. Иностранцам будет грозить штраф от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. с выдворением за пределы России.

Вдобавок закон обязывает операторов почтовой связи проверять посылки на предмет нахождения в них оружия, взрывчатых веществ, наркотиков и других запрещенных предметов. В этих целях могут использоваться рентгенотелевизионные и радиоскопические установки, металлодетекторы, газоаналитическая и химическая аппаратура.

Кроме того, закон разрешил властям вводить режим контртеррористической операции (КТО) для пресечения и раскрытия таких преступлений, как захват заложников, угон воздушного судна, водного транспорта или железнодорожного подвижного состава, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти, вооруженный мятеж, а также нападение на лиц или учреждения, пользующихся международной защитой. При этом они должны быть сопряжены с осуществлением террористической деятельности. Сейчас режим КТО можно вводить для предотвращения терактов и минимизации их последствий.

Авторами документа являются депутаты Госдумы от «Единой России» во главе с председателем парламентского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ириной Яровой, а также глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров.

Госдума ввела пожизненные сроки для международных террористов

By Спецкор on 24.06.2016

24.06.2016 12:21. Агентство "Москва".

Депутаты Госдумы на заседании приняли во втором и третьем чтениях закон, согласно которому с 20 июля 2016 г. в России вводится ответственность за акт международного терроризма в виде пожизненного лишения свободы. Также закон ужесточает уголовное наказание за участие в экстремистских сообществах и их организацию, снижает до 14 лет возраст, с которого участники массовых беспорядков могут привлекаться к уголовной ответственности.

Закон дополняет Уголовный кодекс РФ новой статьей о международном терроризме, который определяется как взрыв, поджог и иные действия, совершенные за пределами РФ и подвергающие опасности жизнь российских граждан, а также нарушающие мирное сосуществование государств и народов. За акт международного терроризма будут лишать свободы пожизненно либо на срок от 15 до 20 лет (пожизненно или от 18 до 20 лет, если погибли люди) с ограничением свободы до двух лет. Такие дела относятся к подсудности, в частности, Московского окружного военного суда.

Наказание за финансирование международного терроризма предусматривается в виде лишения свободы на срок от пяти до 10 лет с возможным штрафом до 500 тыс. руб. либо в размере дохода осужденного за период до трех лет.

Кроме того, документ вводит уголовную ответственность для граждан, которые не сообщили властям о подготовке и совершении другими лицами, за исключением близких родственников, различных преступлений. Речь, в частности, идет о захвате заложников, о теракте, содействии и обучении террористической деятельности, публичном оправдании терроризма, организации незаконного вооруженного формирования. Умолчавших об этом предлагается лишать свободы на срок до одного года либо наказывать принудительными работами в течение того же времени или штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере дохода за период до шести месяцев.

Помимо этого, закон увеличивает с восьми до 10 лет минимальный срок лишения свободы за теракты и создание незаконного вооруженного формирования, с 10 до 12 лет увеличивается минимальный срок лишения свободы за теракт с тяжкими последствиями. Устанавливается нижний порог штрафа за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности в размере 100 тыс. руб. (в настоящее время есть только верхний предел в размере 500 тыс. руб.). Усиленное наказание будет применяться за публичные призывы к террористической деятельности и публичное оправдание терроризма с использованием интернета, а не только СМИ, как сейчас.

Под публичным оправданием терроризма будут пониматься заявления о признании идеологии и практики терроризма правильными и нуждающимися в поддержке и подражании. При этом вводится нижний предел срока лишения свободы за такое преступление на уровне пяти лет.

Также документом предусмотрено, что лица, участвующие в деятельности террористической организации или экстремистских сообществ могут быть освобождены от уголовной ответственности только в том случае, если они впервые совершили и добровольно прекратили преступление.

Помимо этого, вводится наказание за вовлечение в организацию массовых беспорядков. Санкция предусмотрена в виде лишения свободы на срок от пяти до 10 лет, или штрафа от 300 тыс. до 700 тыс. руб. или в размере дохода за период от двух до четырех лет, или принудительных работ от двух до пяти лет.

Кроме того, закон ужесточает ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, предусмотренные ст. 282 УК РФ. За это преступление будет грозить лишение свободы на срок от двух до пяти лет (в настоящее время - до четырех лет, без нижнего предела). Штраф предлагается установить в размере от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. или дохода за период от двух до трех лет (сейчас - в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или дохода от одного года до двух лет).

Также усиливается наказание для организаторов экстремистских сообществ (ст.282.1 УК РФ). Им будет грозить лишение свободы на срок от шести до десяти лет, сейчас - от двух до восьми лет. Для участников таких сообществ сроки лишения свободы устанавливаются от двух до шести лет (сейчас им грозит до четырех лет), штраф - в размере от 300 тыс. до 600 тыс. руб. вместо штрафа до 100 тыс. руб. За организацию незаконного въезда устанавливается единственное наказание в виде лишения на срок до пяти лет с возможным ограничением свободы, исключается назначение штрафа или обязательных, исправительных или принудительных работ.

Кроме того, закон устанавливает, что уголовная ответственность с 14 лет наступает за участие в массовых беспорядках, за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, участие в террористическом сообществе и незаконном вооруженном формировании, в деятельности террористической организации, а также за угон воздушного судна, водного транспорта или железнодорожного подвижного состава.

Согласно тексту закона, изменения вступят в силу 20 июля 2016 г. Авторами документа является группа депутатов от «Единой России» во главе с председателем комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Ириной Ярововой, а также председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров.