В Госдуму внесен законопроект о запрете проведения бестиражных лотерей в электронной форме

By Спецкор on 15.06.2016

15.06.2016 18:29. Агентство "Москва".

Законопроект о запрете проведения бестиражных лотерей в электронной форме внесен в Госдуму, соответствующий документ размещен в автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности.

«При распространении лотерейных билетов и розыгрыше призового фонда бестиражной лотереи запрещается использование механических, электрических, электронных или иных технических устройств», - говорится в тексте закона.

Документ внесен в Госдуму законодательным собранием Санкт-Петербурга. В пояснительной записке отмечается, что в результате многочисленных проверок контролирующих и надзорных органов Санкт-Петербурга установлено, что множество организаций под видом бестиражных лотерей с использованием специализированного компьютерного оборудования осуществляют незаконную организацию и проведение азартных игр.

«В ходе исследования оборудования, изъятого в результате проверок соответствующих организаций, было установлено, что используемый алгоритм розыгрыша призового фонда бестиражной лотереи не обеспечивает закладку в лотерейные билеты информации, позволяющей определить выигрыши на стадии их изготовления. Это означает, что, в зависимости от совершаемых действий участника лотереи, билет может быть как выигрышным, так и проигрышным. В таких случаях у лиц, участвующих в лотереях, создается впечатление влияния на игровой процесс и непосредственного участия в нем (несмотря на то, что в соответствии с Федеральным законом «О лотереях» при проведении бестиражной лотереи информация, позволяющая определить выигрыши, закладывается в лотерейные билеты, электронные лотерейные билеты на стадии их изготовления), что приводит к схожести с азартными играми с использованием игрового оборудования», - отмечается в пояснительной записке.

Госдума одобрила законопроект о наделении воевавших в Сирии статусом ветеранов боевых действий

By Спецкор on 15.06.2016

15.06.2016 15:56. Агентство "Москва".

Депутаты Госдумы приняли в первом чтении правительственный законопроект, относящий участников военных операций в Сирии к ветеранам боевых действий.

«Принятие данного федерального закона позволит установить статус ветерана боевых действий гражданам, направлявшимся для выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики, и распространить на них соответствующие меры социальной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе», - отмечается в пояснительной записке у законопроекту.

Правовым основанием для принятия законопроекта является постановление Совета Федерации от 30 сентября 2015 г. №355-СФ, которым было поддержано решение президента РФ Владимира Путина использовать вооруженные силы за пределами России. Законопроектом предлагается установить статус ветерана боевых действий лицам, направлявшимся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирии с 30 сентября 2015 г., отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам.

Расходы на обеспечение мер поддержки данной категории военнослужащих в размере 967,8 млн руб. в 2016 г. предполагается осуществить за счет средств, выделенных из федерального бюджета на эти цели Минобороны России и ФСБ РФ, отмечается в сопроводительных материалах к проекту закона.

Госдума отклонила законопроект о лишении свободы на срок до 7 лет за организацию «автоподстав»

By Спецкор on 15.06.2016

15.06.2016 15:45. Агентство "Москва".

Госдума при рассмотрении в первом чтении отклонила законопроект, предусматривающий наказание за умышленное создание ДТП в целях вымогательства в виде лишения свободы на срок до 4 лет, а в случаях совершения его группой лиц по предварительному сговору или с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего - до 7 лет.

«Следует отметить, что УК РФ содержит статью 163 («Вымогательство»). Вымогательство определяется как требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких. Объективная сторона вымогательства состоит из двух составляющих – предъявления имущественных требований и угрозы причинения потерпевшему нежелательных последствий. При этом, если вымогательство сопряжено с непосредственным изъятием имущества потерпевшего, то действия виновного (виновных) по реализации угроз могут быть дополнительно квалифицированы по совокупности преступлений в зависимости от характера причиненного вреда. Представляется, что авторы законопроекта не привели достаточных оснований для создания в УК РФ специального состава, предусматривающего уголовную ответственность за вымогательство в отношении водителей транспортных средств», - отмечается в заключении ответственного комитета.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, «автоподстава» представляет собой реальную имитацию ДТП посредством использования специальных приемов и создания ситуаций, вынуждающих водителя выплачивать «компенсацию» за причиненный ущерб или нарушенные нормы закона.

В пояснительной записке также отмечается, что в настоящее время лиц, совершивших данное преступление, обычно судят по статье 159 УК РФ («Мошенничество»). Однако, данный вид преступления выходит за рамки простого мошенничества, поскольку сопряжен с вымогательством денег, угрозами, а также с нарушением правил безопасности движения и повреждением транспортного средства потерпевших. Законопроект предлагает выделить умышленное создание ДТП в целях вымогательства в самостоятельный вид преступления и установить наказание в виде лишения свободы. Предлагаемый размер наказания, в целом соответствует наказаниям, предусмотренным за мошенничество и вымогательство, отмечают авторы документа.

Законопроект был внесен в нижнюю палату парламента группой депутатов от ЛДПР во главе с Игорем Лебедевым.

Госдума отклонила законопроект, уточняющий момент начала задержания транспортного средства

By Спецкор on 15.06.2016

15.06.2016 15:44. Агентство "Москва".

Депутаты Госдумы отклонили при рассмотрении в первом чтении законопроект, в котором уточняется, какой момент следует считать началом задержания транспортного средства.

«Обращаем внимание - в Госдуме принят во втором чтении проект закона, которым предлагается установить, что перемещение и хранение задержанного транспортного средства оплачивается лицом по стоимости, рассчитанной исходя из тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств. Учитывая изложенное, комитет рекомендует данный законопроект отклонить», - говорится в отрицательном заключении профильного думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству.

Законопроектом предлагается уточнить, что началом перемещения автомобиля считается момент начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку. По мнению автора законопроекта, депутата от ЛДПР Владимира Сысоева, это позволило бы сделать единым подход к определению стоимости эвакуации транспортного средства.

Законопроект о регулировании рынка исследований аудитории телеканалов прошел первое чтение в Госдуме

By Спецкор on 15.06.2016

15.06.2016 15:43. Агентство "Москва".

Депутаты Госдумы одобрили при рассмотрении в первом чтении законопроект о регулировании рынка исследований аудитории телеканалов. Документом, в частности, предлагается запретить иностранным компаниям заниматься подобной деятельностью в России.

«Поддерживая в целом концепцию представленного законопроекта, обращаем внимание, что отдельные его положения нуждаются в согласовании с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также в юридико-технической и лингвостилистической корректировке. Комитет полагает, что принятие данного законопроекта будет способствовать развитию ведущей роли российских организаций по исследованию объема зрительской аудитории телеканалов в нашей стране», - говорится в положительном заключении профильного комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Законопроектом предлагается дополнить закон о СМИ главой об исследованиях объема зрительской аудитории и телепередач, распространяемых в любых средах вещания, в том числе в интернете. В частности, устанавливается, что исследования аудитории телеканалов могут проводить организации, аккредитованные комиссией Роскомнадзора. Законопроектом также предлагается запретить компаниям, доля иностранного владения в которых составляет более 20%, осуществлять исследование аудитории телеканалов в России.

Также законопроектом предлагается обязать рекламодателей с 1 января 2017 г. руководствоваться при размещении рекламы информацией, полученной по результатам исследований только аккредитованных организаций. Автором документа является депутат от ЛДПР Андрей Луговой.

По мнению депутата, с политической точки зрения является неправильным то, что западные компании изучают аудиторию российских телеканалов. «Я должен сказать, что я бы акцент в этом законопроекте ставил с политической точки зрения, а не с экономической. Это неправильно, когда в такой огромной стране рейтинг предпочтения российских зрителей тех или иных передач осуществляет западная компания», - отметил А.Луговой в ходе пленарного заседания.

В четверг, 16 июня, состоится расширенное заседание комитета нижней палаты парламента по информационной политике, информационным технологиям и связи, посвященное подготовке законопроекта ко второму чтению.