Posts By: Спецкор
Спецкор
Поправки к новой редакции КоАП РФ подготовят к середине февраля
20.01.2016 10:55. Агентство "Москва".
К середине февраля рабочая группа планирует подготовить поправки к новой редакции Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) Российской Федерации. Об этом заявил один из авторов обновленного кодекса, глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин («Единая Россия»).
«По результатам рабочей группы будет подготовлена отдельное, общее, глобальное заключение по редакции кодекса, при этом фактически в этом заключении будет написана редакция второго чтения», - сказал В.Плигин в ходе совещания рабочей группы.
Согласно графику совещаний, итоговая встреча участников рабочей группы состоится 12 февраля. В рабочую группу, в частности, вошли представители аппарата правительства РФ, Верховного суда, Генпрокуратуры, Следственного комитета и Общественная палата.
Проект новой редакции КоАП РФ был внесен в Госдуму 18 декабря 2015 г. группой депутатов во главе с лидером фракции «Единая Россия» Владимиром Васильевым. Согласно обновленной версии кодекса, в частности, планируется увеличить максимальные штрафы за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию детей с 500 руб. до 3 тыс. руб., также вдвое повысить штрафы за пропаганду гомосексуализма - до 10 тыс. руб., а за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте - до 3 тыс. руб.
Как отмечают авторы новой редакции кодекса, необходимость поправок обусловлена многочисленными изменениями в организации общественной жизни и деятельности государства, а также изменениями в экономике с момента принятия действующего КоАП в 2002 г. Особое внимание в новом кодексе уделено вопросам подсудности дел об административных правонарушениях и правилам их рассмотрения. В частности, отдельно выделена процедура судебного рассмотрения дел и жалоб.
Кроме того, в новой редакции КоАП отдельно выделяются категории грубых административных правонарушений, значительных административных правонарушений и менее значительных административных правонарушений.
Как отмечается в пояснительной записке, принятие нового КоАП «позволит обеспечить более надежную защиту прав и свобод человека и гражданина, большую прозрачность применения мер административного наказания и процессуального принуждения, что в конечном итоге должно положительно сказаться на уровне защиты прав граждан и на деловом климате в стране».
Власти Москвы подарили снегоуборочную технику молдавскому городу Бельцы
19.01.2016 23:00. Агентство "Москва".
Правительство Москвы подарило молдавскому городу Бельцы две многофункциональные уборочные машины, оснащенные современным оборудованием. Об этом сообщается на сайте департамента внешнеэкономических и международных связей столицы.
«В торжественной церемонии, состоявшейся сегодня на Тверской площади российской столицы, приняли участие глава департамента внешнеэкономических и международных связей столицы Сергей Черемин и мэр города Бельцы Ренато Усатый», - отмечается в сообщении.
Р.Усатый поблагодарил правительство российской столицы за своевременно оказанную помощь. «Это только кажется, что Молдова расположена на юге и там всегда тепло. Сегодня в нашем регионе бывают и снегопады, и трескучие русские морозы. Так что техника, которую Москва подарила нам, очень пригодится в Бельцах», - отметил мэр.
Ранее был подписан меморандум о дружбе и сотрудничестве между префектурой Западного административного округа (ЗАО) Москвы и городом Бельцы. Документ предусматривает расширение взаимодействия между городами в области управления муниципальным и жилищно-коммунальным хозяйством, инфраструктурных проектов, социальной и молодежной политики, образования и культуры.
Депутаты Госдумы не стали запрещать использование реагентов на тротуарах
19.01.2016 17:11. Агентство "Москва".
Законопроект о запрете использования реагентов за пределами автомобильных дорог и введении штрафов до 1 млн руб. за нанесение вреда окружающей среде при применении противогололедных средств отклонен Госдумой в первом чтении.
«Разделяя позицию автора законопроекта, направленную на снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека, комитет считает, что использование химических веществ в качестве противогололедных материалов за пределами проезжей части автомобильных дорог наиболее гибко, в зависимости от климатических особенностей, могут регулировать субъекты РФ через региональное законодательство», - отмечается в заключении профильного комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству.
Таким образом, среди депутатов Госдумы не нашло поддержки появление в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ статьи с санкцией за нарушения при использовании реагентов. Согласно пояснительной записке, законопроектом предлагалось установить штрафы в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб. для физических лиц, от 20 тыс. до 50 тыс. руб. для должностных лиц и от 200 тыс. до 500 тыс. руб. для юридических лиц. За нарушения, причинившие вред окружающей среде, предполагались штрафы в размере: от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для физических лиц, от 50 тыс. до 100 тыс. руб. для должностных лиц, и от 500 тыс. до 1 млн руб. для юридических лиц.
Кроме того, не были поддержаны поправки в закон об охране окружающей среды, предусматривающие запрет на использование химических веществ в качестве противогололедных материалов за пределами автомобильной дороги.
Автор законопроекта - депутат Госдумы от КПРФ Олег Лебедев.
Законопроект об отмене внутрироссийского роуминга отклонен Госдумой
19.01.2016 17:10. Агентство "Москва".
Госдума отклонила проект поправок в закон «О связи», запрещающий мобильным операторам взимать плату за внутрироссийский роуминг. Такое решение было принято на пленарном заседании ГД.
«Сами тарифы формируются операторами с учетом экономических и технических возможностей в условиях высокой конкуренции. Вследствие этого для удобства абонентов каждый оператор в каждом из регионов имеет набор разнообразных тарифов, поэтому автоматическое определение тарифа в регионе пребывания для пользователя, покидающего домашний регион, затруднено и требует дополнительного уточнения», - сказал член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Роман Чуйченко.
В свою очередь один из авторов законопроекта, депутат от ЛДПР Ярослав Нилов отметил, что с момента его внесения в Госдуму в 2012 г. у операторов сотовой связи появились удобные и достаточно дешевые услуги для граждан, передвигающихся по России. «Законопроект свою роль уже определенную сыграл, но мы полагаем, что нельзя на этом останавливаться и надо двигаться дальше, чтобы действительно внутрироссийских роуминг как роуминг больше не существовал», - добавил Я.Нилов.
Отклоненный законопроект предлагал указать в статье 54, посвященной оплате услуг связи, на единство тарифов сотовой связи независимо от того, где в пределах РФ находятся абоненты.
В случае перемещения абонента за пределы домашнего региона, законопроект также предлагал обязать оператора временно изменить тариф, выбранный абонентом, на используемый в регионе пребывания абонента. Законопроект был внесен в Госдуму в 2012 г.
Госдума отклонила законопроект о введении уголовной ответственности за неисполнение президентских указов
19.01.2016 17:10. Агентство "Москва".
Законопроект о введении уголовной ответственности за неисполнение президентских указов был отклонен Госдумой в ходе пленарного заседания.
«За совершение рассматриваемых деяний законопроектом предлагается установить безальтернативную санкцию в виде штрафа в размере от 2 до 3 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Такое предложение не в полной мере отвечает закрепленному в статье 6 УК РФ принципу справедливости, согласно которому наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного», - говорится в отрицательном заключении профильного думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
Согласно законопроекту, уголовную ответственность предлагалось ввести для федеральных государственных служащих, а также для госслужащих субъектов РФ за неисполнение и ненадлежащее исполнение указов, распоряжений и поручений президента РФ, если оно повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, общества или государства.
Помимо штрафов авторы предлагали наказывать виновных лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет.
Документ был внесен в Госдуму депутатами фракции «Справедливая Россия» во главе с замглавы думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Дмитрием Горовцовым.
Госдума отказалась отдавать регионам право устанавливать надбавки по штрафам за нарушения ПДД
19.01.2016 17:09. Агентство "Москва".
Депутаты нижней палаты парламента в ходе пленарного заседания отклонили в первом чтении законопроект о праве регионов устанавливать надбавки по штрафам за нарушения правил дорожного движения (ПДД) и отмену повышенных штрафов в Москве и Санкт-Петербурге.
«Во-первых, постановление Конституционного суда подтвердило законность установления повышенных сумм размеров штрафов за целый ряд правонарушений не только в области правил дорожного движения, но и в области нарушения миграционного законодательства, которое устанавливается в таких субъектах как Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область. Такая практика признана законной в силу того, что крупные субъекты, такие как Москва и Московская область, имеют определенные особенности, в том числе связанные с большим количеством автотранспорта. Кроме того, самый главный принцип остается незыблемым - за нарушение федеральных правил, в данном случае правил дорожного движения, а это федеральные правила, устанавливаются правительством РФ, все-таки ответственность должна устанавливаться федеральным законом», - отметил зампредседателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин.
Законопроект вносил изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Согласно поправкам, региональные власти наделялись правом корректировать размеры штрафов за нарушение правил дорожного движения, причем не только в сторону увеличения, но и уменьшения. При этом предусматривалась отмена повышенных штрафов в Москве и Санкт-Петербурге.
Одновременно парламентарии отклонили проект закона о том, что сумма надбавки от стандартного размера штрафа за нарушение ПДД, установленной регионом, зачисляется в федеральный бюджет.
Свыше 3 тыс. га территории вдоль МКЖД будет благоустроено в 2016 г.
19.01.2016 16:18. Агентство "Москва".
Около 3,1 тыс. га территории вдоль Малого кольца железной дороги (МКЖД) будет благоустроено в 2016 г. Об этом сообщил заммэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.
«Сегодня программа подготовлена. Сейчас ведутся проектные работы, которые позволят выполнить мероприятия. Во-первых, это будут все транспортно-пересадочные узлы (ТПУ), отремонтированные по стандарту. Протяженность кольца - 54 км, так вот все 54 км, все кольцо будет приведено в порядок, вся прилегающая территория. Объем и площадь для благоустройства - более 3 тыс. га. Это достаточно большой объем городской территории. Мы приведем все в порядок, включая фасады, освещение, пешеходную и тропиночную сеть», - сказал П.Бирюков в ходе заседания президиума столичного правительства.
В свою очередь мэр Москвы Сергей Собянин дал поручение приступить к работам по благоустройству в ближайшее время. «Мы планируем в этом году запустить пассажирское сообщение. Этим кольцом будут пользоваться миллионы пассажиров, оно будет интегрировано с метро, что даст развитие прилегающих территорий. Это не простая работа. К ней нужно приступить как можно раньше», - сказал он.
Мосгордума может ввести штрафы за нарушения в сфере обеспечения антитеррористической безопасности
19.01.2016 15:51. Агентство "Москва".
Глава комиссии Мосгордумы по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Александр Семенников предлагает ввести административную ответственность за невыполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности. Об этом депутат сообщил Агентству городских новостей «Москва».
«Главная проблема в следующем: что вся эта антитеррористическая деятельность - это федеральное регулирование. Но, на мой взгляд, там есть своя доля работ и своя доля ответственности московских органов власти. Мы можем устанавливать административную ответственность только в том случае, если нарушаются московские какие-то правила, утвержденные для Москвы. Это могут быть штрафы. У нас другого инструмента, кроме столичного Кодекса об административных правонарушениях, просто нет», - сказал А.Семенников.
По его словам, это коснется, в первую очередь, собственников торговых объектов, офисных и деловых зданий, предприятий, учреждений. Депутат добавил, что комиссия совместно со столичным департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции планирует разработать соответствующие нормы для последующего внесения изменений в столичное законодательство.
«Вот надо это внимательно с департаментом региональной безопасности рассмотреть. Они этой работой тоже недавно совсем занялись», - добавил депутат.
Комитет ГД одобрил запрет на использование в агитматериалах изображений людей, не являющихся кандидатами
19.01.2016 15:45. Агентство "Москва".
Законопроект о запрете на использование в агитационных материалах изображений людей, не являющихся кандидатами на выборах всех уровней, рекомендован комитетом Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций к принятию в первом чтении. Соответствующее решение депутаты одобрили в ходе заседания комитета во вторник.
Наряду с запретом на использование в агитматериалах изображений лиц, не являющихся кандидатами, документом разрешается использовать изображения кандидатов среди других людей. Помимо этого, законопроектом предусмотрен запрет на использование в агитационных материалах высказываний лиц, которым законом запрещено проводить предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума.
Предполагается, что данный законопроект позволит повысить узнаваемость кандидатов на выборах. На рассмотрение Госдумы законопроект был внесен лидером ЛДПР Владимиром Жириновским, а также депутатами Игорем Лебедевым и Ярославом Ниловым. Ранее проект закона также был одобрен комитетом Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству.
Комиссия МГД рекомендует привлекать юрлица к ответственности за нарушения в сфере благоустройства
19.01.2016 15:01. Агентство "Москва".
Комиссия Мосгордумы по законодательству, регламенту, правилам и процедурам рекомендовала к принятию законопроект, предусматривающий штрафы для юридических лиц за нарушения в области благоустройства. Соответствующие поправки в столичный Кодекс об административных нарушениях (КоАП) были поддержаны на заседании комиссии.
«Есть такие статьи в нашем кодексе, устанавливающие ответственность за самовольную установке и размещение объектов, повреждение элементов наружного освещения, загрязнение территории, связанное с эксплуатацией транспортных средств, сброс снега, собранного для очистки объектов благоустройства, нарушение правил производства земляных работ. И вот по целому ряду статей, когда появилась возможность, привлекать к ответственности с использованием средств фото- и видеофиксации, мы уже установили, что при выявлении нарушителей, если речь идет об объектах муниципальной и городской собственности, налагать штрафы на должностных лиц, на руководителей учреждений, а не на юрлица как таковые», - отметил глава комиссии Александр Семенников.
Он пояснил, что в столичный парламент поступил протест генерального прокурора РФ о несоответствии данных норм столичного законодательства федеральным правовым нормам.
«Закон федеральный, который устанавливает равные принципы ответственности, не делает исключения для лиц юридических, пусть даже их учредителями являются город или муниципальное образование. И в этой связи мы сейчас приводим в соответствие нормы КоАП Москвы и устанавливаем, что теперь штрафы будут налагаться не только на должностных лиц этих предприятий, но и на сами юридические лица», - пояснил А.Семенников.
Он пояснил, что ранее комиссия приняла решение рекомендовать Мосгордуме принять соответствующие изменения в столичный КоАП в первом чтении, а при отсутствии поправок к законопроекту - в целом.
Патриотизм в России. Настоящие герои будут себя прославлять?