10.05.2016 14:34. Агентство "Москва".
Мособлдума пока не планирует принимать закон о лишении мандатов тех депутатов, которые прогуливают заседания и другие мероприятия регионального парламента, сообщил Агентству городских новостей «Москва» председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов.
«Что касается подмосковного парламента, у нас прогульщиков нет, депутаты могут отсутствовать на заседаниях только по уважительным причинам, но даже в таких случаях подобная практика не поощряется - надо уметь совмещать дела и расставлять приоритеты. Поэтому пока что речи о том, что мы будем разрабатывать свой региональный закон, не идет», - сказал спикер.
В то же время он отметил, что при необходимости региональное законодательство в данной части приведут в соответствие с федеральным. При этом И.Брынцалов пояснил, что для муниципальных советов нарушениепорядка их работы может привести к расформированию. «И в 2012 г. уже был прецедент, когда Совет депутатов одного из сельских поселений Солнечногорского района не собирался на протяжении трех месяцев подряд, и Мособлдума приняла закон о его расформировании», - пояснил И.Брынцалов.
Ранее Госдума приняла закон о лишении мандата депутата в случае, если тот не исполняет свои обязанности более 30 дней. Неисполнением депутатских обязанностей будет считаться отсутствие на пленарном заседании нижней палаты и на заседаниях комитета, а также случаи, когда депутат не работал с избирателями в регионе более месяца. При этом в качестве участия в работе Госдумы будут учитываться случаи, когда депутат передает коллегам свое право голосовать на пленарном заседании нижней палаты или на комитете по доверенности.
10.05.2016 13:54. Агентство "Москва".
Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал принять в первом чтении антитеррористический законопроект, предлагающий лишать российского гражданства лиц, осужденных за терроризм или захват заложников, если у них есть также гражданство другого государства. Депутаты одобрили такое решение на заседании комитета.
«Решение о приобретении гражданства РФ подлежит отмене в связи с осуждением лица к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу, за совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205-206 (террористический акт, захват заложника - прим. Агентства «Москва»)», - говорится в тексте законопроекта.
Кроме того, гражданства предлагают лишать граждан, осужденных за следующие преступления: международный терроризм, организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, угон воздушного судна, водного транспорта или железнодорожного состава, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти или насильственное удержание власти, вооруженный мятеж, публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя, диверсия; возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.
Кроме того, законопроект обязывает операторов связи в течение трех лет хранить информацию о фактах приема, передачи, доставки или обработки голосовой информации и текстовых сообщений, включая их содержание, а также изображения, звуки или иные сообщения пользователей услугами связи. Согласно действующему законодательству, такой срок не установлен.
Также авторы законопроекта - глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая («Единая Россия») и председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров - предлагают разрешить властям вводить режим контртеррористической операции (КТО) для пресечения и раскрытия таких преступлений как захват заложника, угон воздушного судна, водного транспорта или железнодорожного подвижного состава, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти, вооруженный мятеж, а также нападение на лиц или учреждения, пользующихся международной защитой. При этом они должны быть сопряжены с осуществлением террористической деятельности. Сейчас режим КТО можно вводить для предотвращения терактов и минимизации их последствий.
Кроме того, законопроект закрепляет обязательность решений антитеррористических комиссий в субъектах федерации и конкретизирует полномочия органов местного самоуправления в этой сфере, отмечается в пояснительной записке.
Также законопроектом устанавливается, что российские граждане могут быть в течение пяти лет ограничены в праве на выезд, если у них имеется непогашенная судимость за связанные с терроризмом преступления и экстремизм. Кроме того, ограничения могут коснуться граждан, которым было объявлено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений террористической направленности, развязывания войны и геноцида.
Помимо этого, законопроектом предлагается ввести административную ответственность за нарушение экспедиторами порядка организации услуг. Для граждан предусмотрены штрафы от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб., для должностных лиц – от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей – от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб., для юридических лиц – от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб. Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как юридические лица, говорится в тексте законопроекта. За повторное нарушение предлагается накладываться повышенные штрафы либо приостанавливать деятельность юрлиц на срок до 90 суток. По мнению авторов законопроекта, предлагаемые изменения в отношении экспедиторов позволят обеспечить реализацию дополнительных мер по защите граждан и общества от терроризма.
10.05.2016 13:52. Агентство "Москва".
Министр связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязь России) Николай Никифоров призвал госслужащих не использовать мессенджеры для обмена служебной информацией. Такое заявление он сделал перед журналистами.
«Никакой служебной информации, никаких других видов ограниченной информации распространяться там не может. Это будет, по меньшей мере, нарушением различных служебных инструкций, а теоретически может привести к возбуждению уголовных дел. Пользуясь случаем, хотел бы всех коллег, государственных и муниципальных служащих, предостеречь от использования существующих публичных платформ обмена сообщениями с целью исполнения тех или иных служебных обязанностей. Служебная информация распространяться там не может», - подчеркнул министр.
10.05.2016 13:49. Агентство "Москва".
Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал принять в первом чтении законопроект, которым предлагается ввести уголовную ответственность за международный террористический акт в виде лишения свободы пожизненно либо на срок от 15 до 20 лет.
«Совершение вне пределов территории РФ взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан РФ, в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов, либо направленных против интересов РФ в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов, а равно угроза их совершения наказываются лишением свободы на срок от 15 до 20 лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы», - говорится в тексте законопроекта.
Законопроект дополняет Уголовный кодекс РФ статьей о международном терроризме, который авторы законопроекта определяют как взрыв, поджог и иные действия, совершенные за пределами России и подвергающие опасности жизнь российских граждан, а также нарушающие мирное сосуществование государств и народов. Международных террористов предлагается лишать свободы пожизненно либо на срок от 15 до 20 лет (от 18 до 20 лет, если погибли люди) с ограничением свободы до двух лет. За финансирование международного терроризма предусматривается лишение свободы на срок от 10 до 15 лет со штрафом до 500 тыс. руб. либо в размере дохода осужденного за период до трех лет или без него.
Также предлагается ввести уголовную ответственность за содействие экстремистской деятельности в виде лишения свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом до 500 тыс. руб. либо в размере дохода осужденного за период до трех лет.
Документ подразумевает введение уголовной ответственности для граждан, которые не сообщили властям о различных преступлениях, совершенных другими лицами, кроме близких родственников. Речь идет о сокрытии информации о подготовке теракта, организации преступного сообщества и незаконного вооруженного формирования. Умолчавших об этом предлагается лишать свободы на срок до трех лет либо наказывать принудительными работами в течение того же времени, либо наказывать штрафом в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб.
Помимо этого законопроектом предлагается увеличить минимальный срок лишения свободы за теракты и создание незаконного вооруженного формирования с восьми до 10 лет. Нижний порог наказания за пособничество в совершении теракта, захвата заложников или организацию незаконного вооруженного формирования повышается с 10 до 15 лет лишения свободы. Устанавливается нижний порог штрафа за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности в размере 100 тыс. рублей (в настоящее время есть только верхний предел в размере 500 тыс. рублей). Предлагается применять усиленное наказание за публичные призывы к террористической деятельности или публичное оправдание терроризма с использованием интернета, а не только СМИ, как сейчас. При этом вводится нижний предел срока лишения свободы за такое преступление на уровне пяти лет.
Также подразумевается двойное увеличение сроков лишения свободы за участие в деятельности террористической организации - до 10-20 лет. При этом определяется, что освобождаются от уголовной ответственности только лица, которые впервые совершили такое преступление и добровольно прекратили участвовать в террористических организациях.
Кроме того, законопроектом предлагается установить, что уголовная ответственность с 14 лет наступает за участие в массовых беспорядках, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, участие в террористическом сообществе и незаконном вооруженном формировании, в деятельности террористической организации, а также за угон воздушного судна, водного транспорта или железнодорожного подвижного состава.
Законопроектом также вносятся изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, разрешающие следователю в течение трех лет до момента вынесения судебного решения о производстве следственного действия получать информацию об электронных сообщениях при основании полагать, что информация о соединениях между абонентами имеет значение для уголовного дела.
Авторами законопроекта являются глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая («Единая Россия») и председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров.
10.05.2016 13:25. Агентство "Москва".
Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал принять в первом чтении президентский законопроект, наделяющий Министерство внутренних дел полномочиями по контролю за оборотом наркотиков и полномочиями в сфере миграции. Депутаты проголосовали за такое решение на заседании комитета.
Законопроектом предлагается передать МВД полномочия ФСКН и ФМС, которые были упразднены президентским указом от 5 апреля 2016 г. Согласно тексту законопроекта, заключения, справки и иные разрешительные документы, выданные ФСКН, нужно переоформить до 1 января 2017 г.
Также законопроект устанавливает социальные гарантии для сотрудников и государственных служащих упраздняемых служб.
«Работники органов наркоконтроля и Федеральной миграционной службы в связи с упразднением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы переводятся с письменного согласия этих работников на иные должности в органах внутренних дел или в других государственных органах, организациях либо подлежат увольнению в порядке, предусмотренном трудовым законодательством», - говорится в тексте законопроекта.
В частности, вставая в очередь на получение выплаты на приобретение жилья на новом месте службы, они смогут это сделать с учетом даты постановки на учет на предыдущей работе. Кроме того, сотрудникам ФСКН и ФМС, имевшим специальные звания высшего начальствующего состава, будут присвоены соответствующие звания органов внутренних дел.
Финансирование расходов на реализацию положений законопроекта будет осуществляться за счет перераспределения бюджетных ассигнований, отмечается в сопроводительных документах к проекту закона.
10.05.2016 13:22. Агентство "Москва".
Правительство РФ может вернуться к обсуждению вопроса об отключении аналогового телевидения в 2018 г. Об этом в ходе встречи с фракцией «Единая Россия» в Госдуме заявил министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров.
«Мы специально на правительственной комиссии по телерадиовещанию аннулировали решение, обязывающее отключить аналоговое вещание. В 2018 г. действительно можно будет повторно вернуться к этому вопросу для того, чтобы, исходя из той экономической ситуации, которая будет складываться, исходя из тех новых технических стандартов по телевещанию, принять те или иные сбалансированные решения», - сказал Н.Никифоров.
По его словам, в настоящее время аналоговым телевидением пользуется примерно треть телезрителей, еще примерно треть смотрит кабельное телевидение, такая же доля у пользователей спутникового ТВ. При этом растет доля граждан, которая имеет доступ к ТВ через мобильный интернет.
10.05.2016 13:16. Агентство "Москва".
Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал принять при рассмотрении в первом чтении президентский законопроект, связанный с созданием Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Нацгвардии). Члены комитета проголосовали за соответствующие решение на заседании.
«Законопроектом предусматривается определить задачи войск национальной гвардии РФ (далее - войска национальной гвардии), их состав, принципы деятельности и полномочия, урегулировать вопросы, связанные с руководством и управлением ими, комплектованием личным составом, обеспечением социальной защиты военнослужащих войск национальной гвардии, а также с финансовым и материально-техническим обеспечением войск национальной гвардии», - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Законопроектом предлагается установить, что войска Нацгвардии являются государственной военной организацией, которая совместно с органами внутренних дел будет участвовать в охране общественного порядка и обеспечивать режим чрезвычайного положения. К другим задачам нового ведомства предлагается отнести борьбу с экстремизмом, терроризмом и обеспечение правового режима контртеррористической операции. Кроме того, предполагается, что Нацгвардия будет охранять важные гособъекты, спецгрузы, а также помогать пограничникам с охраной государственных границ.
Войскам Нацгвардии предоставляются полномочия проверять документы у граждан, если есть основания подозревать их в совершении преступлений или административных нарушений; составлять протоколы и задерживать нарушителей и подозреваемых, доставлять их в полицию для установления личности. После специального предупреждения нацгвардейцы могут проникать на частную территорию для пресечения преступлений или задержания подозреваемых.
Также военнослужащим Нацгвардии разрешается применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие. Уведомление для этого не потребуется в случаях, если промедление угрожает жизни и здоровью силовиков или граждан и может повлечь тяжкие последствия. Спецсредства разрешается использовать в том числе при пресечении массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу организаций и средств связи. Спецсредства включают в себя служебных животных, газовые средства, наручники, световые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград и средства принудительной остановки транспорта. В случае крайней необходимости разрешается использовать любые подручные средства. Законопроект запрещает стрелять в женщин с явными признаками беременностями, инвалидов и малолетних детей, за исключением случаев, когда они оказывают вооруженное сопротивление, угрожающее жизни и здоровью граждан.
Руководить войсками будет президент России. В частности, он будет определять задачи Нацгвардии и штатную численность военнослужащих. При этом главой ведомства уже назначен Виктор Золотов, ранее являвшийся первым заместителем министра внутренних дел РФ. Предполагается, что войска Нацгвардии будут комплектоваться из призывников, государственных служащих и работников.
Федеральная служба национальной гвардии России получит название Росгвардия.
10.05.2016 13:04. Агентство "Москва".
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал отклонить при рассмотрении в первом чтении законопроект об увеличении до 3 тыс. руб. штрафа за управление автомобилем с тонированными стеклами. Соответствующее решение было отражено в заключении комитета на законопроект.
Согласно пояснительной записке, законопроектом предлагается увеличение штрафа с 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб. для ответственных за эксплуатацию транспортного средства должностных лиц и с 400 тыс. руб. до 500 тыс. руб. для юридических лиц за установку на транспортное средство тонированных стекол.
Кроме того, документом предлагается увеличить штраф с 500 руб. до 3 тыс. руб. за управление транспортным средством с такими стеклами.
Законопроект был внесен в Госдуму Верховным советом Республики Хакасия.
10.05.2016 12:08. Агентство "Москва".
Более 70% москвичей рассматривают возможность приобретения мест на кладбищах под семейные захоронения. Об этом сообщает пресс-служба столичного департамента по конкурентной политике, проводившего соответствующий опрос.
«Более 70% москвичей задумываются о возможности приобретения мест под семейные (родовые) захоронения. Об этом свидетельствуют результаты опроса жителей столицы, проведенного департаментом Москвы по конкурентной политике. Среди мотивов, заставивших задуматься о заблаговременном приобретении места на кладбище, опрошенные называют желание минимизировать организационные вопросы похорон в скорбный для родных момент (37%) и стремление оградить их от «ритуальных» мошенников (22%)», - говорится в материале.
В пресс-службе отметили, что около 15% участвовавших в опросе заинтересовались приобретением участка для семейного захоронения по просьбе родственников. «В качестве аргументов опрошенные наряду с названными причинами называли религиозные убеждения, восстановление утраченных традиций, необходимость сохранения семейной памяти», - поясняется в пресс-релизе.
Также около половины опрошенных жителей столицы слышали о проекте московской мэрии, позволяющем приобрести место под родовое захоронение через электронные аукционы, и планируют в ближайшее время им воспользоваться.
Эксперимент по реализации мест под будущие семейные захоронения начался в Москве осенью 2015 г. Он введен для того, чтобы жители столицы могли заранее приобрести участок на кладбище и получить уверенность в том, что после смерти будут погребены на месте семейно-родового захоронения.
Родовые (семейные) захоронения - это отдельные участки земли, предоставляемые на платной основе для погребения двух и более умерших близких родственников. Участки семейных захоронений создаются как непосредственно при погребении, так и для будущих захоронений.
10.05.2016 12:04. Агентство "Москва".
Законопроект о введении штрафов до 1 млн руб. за продажу санкционных продуктов на территории России рекомендован к отклонению комитетом Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству.
«Хотел бы обратить внимание на то, что в соответствии с указом президента РФ от 6 августа 2014 г. в течение одного года со дня его вступления в силу запрещается либо ограничивается ввоз на территорию РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, страной происхождения которой является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц. Других запретов этот нормативный акт не содержит, в связи с этим оснований для установления административной ответственности за продажу товаров отсутствует, предлагаем отклонить», - сказал на заседании комитета его председатель Владимир Плигин.
Законопроектом предлагается ввести административную ответственность за продажу продуктов, попавших в России под эмбарго, для должностных лиц в виде штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей - от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для юридических лиц, в свою очередь, предлагается ввести штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Во всех случаях также предусматривается конфискация санкционных продуктов.
Авторами законодательной инициативы стали депутаты от ЛДПР Иван Сухарев и Сергей Каргинов.